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Un
PLH pour quoi faire ? Le programme
d'actions Les moyens de l'action Fonds
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Un PLH
pour quoi faire ?
Fondé
sur la volonté d'amélioration durable de la qualité de vie
dans l'agglomération bordelaise, le Programme local de l'habitat place
au cur des priorités communautaires la régénération
des quartiers anciens affectés par l'inconfort, l'insalubrité et
la vacance, comme celle des quartiers de grands ensembles touchés par la
dégradation et la ségrégation. Le PLH s'inscrit dans la
continuité des objectifs fondamentaux du Schéma
de cohérence territoriale (SCOT) et du Plan de déplacements urbains
(PDU). Il exprime ainsi une forte volonté de maîtriser l'étalement
urbain par une dynamisation du cur de l'agglomération, fondée
sur les enjeux de développement du territoire communautaire (les corridors
de transports en commun et les sites de centralités). Au moyen d'une déclinaison
territoriale de ces objectifs, il est traduit dans le plan
local d'urbanisme communautaire (PLU) en cours d'élaboration.
Le
PLH traite donc de l'habitat entendu au sens large et ne se réduit pas
aux seuls enjeux de l'habitat social. Il fixe de fait de grandes lignes d'actions
pour un indispensable rééquilibrage de l'offre résidentielle,
la diversification et la requalification des quartiers d'habitat trop typés.
L'actualité du PLH est renforcée par le constat d'une situation
préoccupante de l'habitat dans la CUB
une production de logements insuffisante pour assurer le recentrage du développement
urbain,
une forte hausse des prix du foncier et de l'immobilier depuis 2000,
une accession à la propriété de plus en plus difficile dans
les secteurs urbains,
de fortes tensions sur le marché locatif (baisse importante de la vacance,
rareté de l'offre abordable notamment pour les familles)
un parc locatif social très insuffisant au regard des besoins.
Qu'est-ce
qu'un PLH ? Il
s'agit d'un document de programmation à 5 ans qui détaille objectifs
et orientations, actions et moyens pour répondre aux besoins en logements
d'une commune ou d'un groupement de communes et assurer entre les territoires
une répartition équilibrée et diversifiée de l'offre
en logements. L'article 55 de la loi relative à
la solidarité et au renouvellement urbains (SRU), votée le
13 décembre 2000, renforce la dimension opérationnelle des PLH,
en stipulant que ceux-ci doivent contenir, pour chaque commune, des objectifs
quantifiés de logements locatifs conventionnés (neufs ou existants
réhabilités, au sens qu'en donne la loi, qui va au-delà du
seul logement locatif social) et un plan de revalorisation de l'habitat locatif
social existant. L'un des objectif du PLH intercommunal est alors de répartir
et de phaser dans le temps l'effort de production de logements locatifs conventionnés
en fonction des contraintes des communes (disponibilité foncière
).
Ainsi le rôle des structures intercommunales telles que la CUB s'en trouve
renforcé.

Modification
du Programme local de l'habitat de la Cub
(Approuvé par délibération du conseil de communuaté
du 13 juillet 2007)
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Livre 1 - Du diagnostic aux enjeux
>>>
Livre 2 - Des orientations à l'action
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